《人民陪审员法》实施一年以来，丽水法院积极开展人民陪审员工作，切实做到选任科学化、管理规范化、陪审专业化，效果良好。目前，全市法院共有人民陪审员967名，2019年第一季度共参与陪审案件1709件。主要做法：一是科学选任，优化队伍结构。主动向人大常委会汇报，加强与司法局、公安局等相关部门的沟通协调，联合出台《人民陪审员选任工作方案》，严格人民陪审员选任程序。通过刊登公告、部门推荐、联合政审等方式，从社会各界选任品行端正、口碑良好、为人正派、素质过硬、参与热情高的人员充实到人民陪审员队伍中，进一步优化人员结构。二是加强培训，提升司法能力。组织新任人民陪审员就职宣誓仪式，通过资深法官授课、旁听庭审、观看法律知识视频课件等方式，对新任人民陪审员就法律知识、审判工作基本规则、庭审纪律等方面开展任前培训。2018年以来，全市法院共组织开展人民陪审员培训11次，组织人民陪审员赴高校参加素能提升研修班8期，有效提高了人民陪审员的法律专业素养和审判综合素质。三是规范管理，保障权责落实。出台《人民陪审员使用管理办法》，规范人民陪审员各项工作。落实参审补助政策，设立人民陪审员专项经费，全市法院共计230万元左右。为人民陪审员制作工作证和门禁卡，提供工作餐保障，征订《人民法院报》，增强人民陪审员的责任感、归属感和荣誉感。建立考评奖惩机制，对于表现突出的人民陪审员，授予优秀人民陪审员称号，并向其所在单位、企业、村（社区）发送感谢信。对于怠于履职、形象不佳、无正当理由拒不到庭参审的人民陪审员，视情节予以相应惩戒。6名人民陪审员因涉嫌严重违纪违法问题，被依法提请人大常委会免去人民陪审员职务。四是延伸职能，发挥陪审优势。探索建立人民陪审员、特邀调解员协助执行和解工作机制，重点协助调查、化解涉民生“执行不能”案件，自试行以来，共委托案件125件，达成执行和解40件，协助调查60件，执行到位149万元。建立“人民观察调解团”制度，聘请海外侨领担任人民陪审员，协助解决华侨（侨眷）民事纠纷案件36件，调撤率达55.56%。借助人民陪审员“台上是法官，庭下是群众”的定位，为群众宣传法律，提高群众的法律意识。（叶 琳）
